【城鄉規劃】沙加緬度（Sacramento）納托馬斯農地擬建Upper Westside萬戶新城 農業與發展存亡戰一觸即發
【沙加緬度訊】沙加緬度郡（Sacramento County）規劃委員會即將於下週審議一項備受爭議的巨型城市開發計劃。該計劃名為Upper Westside，擬於納托馬斯（Natomas）西側、I-80高速公路與沙加緬度河（Sacramento River）之間、長期劃作農業與野生動物棲地的2,000英畝土地上，興建逾9,000個住宅單位及3百萬平方呎商業空間，預計最終將引入約2.5萬居民。這場「農業保育對未來發展」的爭論，正考驗沙加緬度地區土地利用價值與城鄉永續政策的底線。
三十年農地保育政策遭遇重大挑戰
上述地塊自上世紀九十年代起，便被納入沙加緬度城市發展邊界（Urban Growth Boundary）之外，作為農業生產及野生動物棲地保護重點，三十年來一直未有開發。然而，隨著地區人口激增及住房需求日益迫切，開發商重啟土地用途變更申請，提交「Upper Westside」規劃案。該案規模堪比一座小型城市，涵蓋住宅、商業、學校、公園與景觀運河，被形容為「繼高爾特市（Galt）之後最大單一社區發展案」。
支持方強調住房短缺及智慧規劃
Upper Westside開發案支持者，包括土地使用律師尼克·阿夫迪斯（Nick Avdis）等，認為該計劃將紓緩沙加緬度區域長期住房短缺困局。規劃內容不僅包括四所新學校、十座公園、83英畝商業設施，更主打綠蔭運河景觀、可持續社區設計，與郡政府推動的「智慧成長」政策相呼應。支持者強調，大規模住宅及基礎設施投資將帶動地區經濟、擴大就業及稅基。
反對聲浪聚焦農地及生態保護
前沙加緬度市長、現任沙加緬度環境委員會（Environmental Council of Sacramento）主席法果（Heather Fargo）帶領反對陣營，堅稱該地區屬「重要覓食棲地」，開發將徹底破壞數十年農業與生態保育成果。「這個專案規模巨大，形同在市郊新建一個高爾特市（Galt），完全背離過去二十五年的土地規劃精神。」反對方認為，大型開發將摧毀納托馬斯農地連綿生態廊道，削弱城市綠帶與野生動物保護。
交通衝擊成為居民最大憂慮
住於花園公路（Garden Highway）沿線的居民哈馬茨（Josh Harmatz）則擔憂，新建社區將令原本僅有雙線的堤岸道路車流激增至三倍以上，當前道路設計缺乏寬度與應急空間，難以應付大批新人口遷入。「這條路根本沒有餘地可擴建，也沒有肩道，未來交通混亂幾乎可以預見。」居民普遍認為，開發案若無配套道路改善，將嚴重影響社區安全與生活品質。
多元公共設施與生態景觀規劃
根據開發方資料，Upper Westside專案將興建包括四間新學校、十座公園、83英畝商業用地，以及一條貫穿社區、可作休閒運動的樹蔭運河。規劃者強調將採用「綠建築」、「可持續交通」及「水資源循環」等先進設計理念，期望打造既可居、又宜業、兼顧生態的「新城市典範」。
農地存廢將牽動整體土地政策
本案將成為沙加緬度郡（Sacramento County）近年來最大型的土地用途轉型審議。過去幾十年，納托馬斯農地扮演城市與農業緩衝區的角色，不僅維持糧食生產，也支撐野生動物棲地與洪水調節功能。反對者指出，若開放該區開發，將對整個地區土地政策帶來骨牌效應，可能引發更多農地申請轉型。
決策時程與後續審議
沙加緬度郡規劃委員會將於本週一晚召開公開會議審議Upper Westside專案。若規劃案通過，後續仍需送交郡監事會（Board of Supervisors）最終表決。多方預期，無論結果為何，雙方爭議將持續發酵，甚至不排除法律訴訟。開發案能否實現，將直接影響沙加緬度未來數十年城鄉格局與生態保育政策走向。
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小結
納托馬斯（Natomas）Upper Westside計劃攸關沙加緬度（Sacramento）未來土地規劃路線，是農業、環境保育與都市擴張三方角力的縮影。支持者認為該案可紓緩區域住房壓力、推動經濟發展；反對者則憂慮農地與棲地保護基石遭動搖，城市將失去最後綠帶屏障。最終決策將深刻影響社區未來生態與發展模式，考驗地方政府的平衡能力與前瞻眼光。
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