【財政】沙加緬度（Sacramento）面臨 4,400 萬美元預算赤字　警察局加班費高漲惹關注

 【沙加緬度訊】隨着沙加緬度市（Sacramento, California）進入 2025–2026 財政年度預算審議階段，市府正面對高達 4,400 萬美元的預算赤字。其中，以沙加緬度市警察局（Sacramento Police Department）龐大的加班支出尤引爭議。根據市府與監察機構提供的數據，該部門自 2017 年起加班開支大幅增加，七年間累計已超過 1.27 億美元，在資源有限情況下，其他市政部門正面臨裁員與資金削減壓力。



警察部門支出持續擴張　加班費來源多來自未填補職位

市政府資料顯示，沙加緬度市警察局每年加班支出逾 1,500 萬美元，其中大部分資金來自原本預算用以填補的空缺職位。截至今年初，該局共空缺 194 個職位，惟其年度預算仍將上調至 2 億 5,400 萬美元，成為市內預算佔比最高部門。

根據市府公共記錄資料與第三方資訊平台 Transparent California 所揭露，部分警員長期加班使薪資翻倍，甚至有員警自 2019 年起加班收入達 47.5 萬美元，總薪酬近百萬美元。儘管市府承認缺乏加班管理政策，且無相關制度監督最小人力配置要求，該部門多年來仍無實質改革。

市議會拒絕審計加班使用　削減措施對其他部門較為嚴厲

在 2025 年 4 月的預算討論會上，市議會有機會針對警察局加班開支進行專項審計，但未通過相關提案。與此同時，青年、社區與休憩部門（Youth, Parks and Community Enrichment）則面臨裁撤 57 個職位；警察局則僅需裁減 27 個職位，比例懸殊。

市政府草擬之預算削減草案，亦列出包括住宅支援、藝術文化、社區維護及暴力預防計劃在內的多項民生支出，合共削減逾 2,500 萬美元，引發市民關注公共資源分配是否合理。

警察工會政治捐款受關注　外界質疑預算傾斜與政治關係密切

根據公開選舉捐贈紀錄，自 2014 年起，沙加緬度市警察工會對現任市議會多數成員共捐款超過 96,000 美元，其中市長凱文·麥卡提（Kevin McCarty）個人獲捐達 38,000 美元。

分析指出，警察加班費用的擴張與前市政經理陳浩德（Howard Chan）任內政策密切相關。陳自 2017 年就任以來，警察加班總支出中有 81% 發生於此七年間。警方高層於 2023 年合約續約談判中曾公開支持陳留任，引發對市政決策中利益關係的討論。

執法成效與支出脫節　暴力犯罪處理比例低於全州平均

根據加州司法部門「Open Justice 數據平台」與聯邦調查局（FBI）公開報告，沙加緬度警察局執法效率正持續下降。總體犯罪破案率低於 13%，暴力犯罪逮捕率不足 40%，而僅有不到 10% 的報案與暴力事件直接相關。

此外，數據亦顯示該部門大量時間用於處理非刑事性質事務，諸如鄰里糾紛、精神健康危機等，與高額預算支出形成落差。儘管如此，近五年間，警察局仍獲得逾 1 億美元額外預算與新增 78 個職位。

民間團體籲改革警察財政結構　加強公共資源配置透明度

面對上述情況，來自民間監察機構及社區倡議組織的代表呼籲市府即時凍結警察局加班支出，啟動獨立審核機制，並將部分資源重新分配予基層服務項目。包括安置無家者、社區健康、學前教育及青年服務，均被認為對預防犯罪及建立長期公共安全更具成效。

公共審計專家亦建議設立明確加班核准流程與警員人事資源調度制度，杜絕因人力管理失當造成的持續性加班現象。

資訊總覽

  • 財政年度預算赤字：4,400 萬美元（2025–2026 年度）

  • 警察局預算：將提升至 2 億 5,400 萬美元

  • 加班支出：近年平均每年 1,500 萬美元；2012 年以來累計逾 1.27 億美元

  • 空缺警員職位：194 位

  • 人事調整對比：青年與社區部門裁減 57 職位；警察局僅裁 27 位

  • 警察工會政治捐款：自 2014 年起捐贈現任市議會議員逾 96,000 美元

  • 執法效率指標：總體破案率低於 13%；暴力犯罪逮捕率不足 40%

小結

沙加緬度市當前面對龐大預算赤字之際，警察局作為最大部門，其加班支出與人事管理問題浮上檯面。數據顯示，長期資源集中與缺乏監督，已削弱市政整體服務能力。在民生資源面臨削減情況下，市府需就警察局財政透明度與效率進行審視，尋求制度性改革與公平資源分配，以確保預算真正回應市民所需。

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