【房屋】沙加緬度(Sacramento)立法擬加速建屋 蘭喬米拉奇(Rancho Mirage)團體憂文化遺產遭犧牲

 【沙加緬度訊】加州議會正審議三項有關房屋發展的重大法案,包括AB 609、SB 607及SB 79,目標在於加快住宅建設,以紓緩全州房屋短缺危機。然而,以Preservation Mirage為代表的地方保育組織憂慮,相關立法或將削弱社區參與權益,威脅歷史建築保存與城市文化面貌。該組織主席Nathan Jacroux表示,必須在促進房屋供應與保護文化遺產之間取得合理平衡,不能以犧牲歷史資源為代價。


CEQA法規背景及其在城規中的角色

加州環境質量法(California Environmental Quality Act,CEQA)自1970年生效以來,一直是城市規劃與開發審批程序中不可或缺的法律依據。CEQA要求新建設項目進行詳細環境影響評估,涵蓋生態、歷史建築、社區文化等範疇。CEQA賦予市民與保育團體挑戰潛在破壞性發展的法律途徑,保障社區能在規劃過程中表達意見。因此,任何削弱CEQA審查程序的舉措,均被視為直接影響地方自治與文化資源保護的重要問題。


三項新法案內容與社區憂慮

AB 609由奧克蘭(Oakland)議員Buffy Wicks提出,擬放寬CEQA規範,容許多達20英畝開發毋須全面環評,即使涉及拆除歷史建築亦無須公眾聽證。SB 607由舊金山(San Francisco)議員Scott Wiener提出,意圖削弱CEQA現行「合理懷疑」(Fair Argument)標準,降低市民挑戰開發計劃的門檻。SB 79則賦予交通機構(Transit Agencies)超越地方政府規劃程序的權力,在交通樞紐附近大幅放寬土地使用規範。Preservation Mirage批評,上述法案將導致歷史街區及特色社區無預警遭到大型開發破壞。


Rancho Mirage歷史文化價值與保育努力

Rancho Mirage位於加州內陸帝國(Inland Empire)地區,以其中世紀現代主義建築(Mid-Century Modern Architecture)及度假村文化聞名。當地擁有大量戰後時期著名建築設計作品,是加州現代主義歷史的重要見證。Preservation Mirage長年致力推動建築登錄及社區教育活動,提升居民對本地歷史遺產的認識與自豪感。該組織指出,若缺乏審慎規劃與保護政策,蘭喬米拉奇獨特的文化資產將可能在短短數年間消失殆盡。


立法支持與反對雙方的主要論點

支持上述三項法案者主要來自房地產開發商(Developers)、部分住房倡議組織及州政府高層,認為當前住房危機迫在眉睫,必須突破地方政府過度設限、加速建屋步伐。反對者則包括環境保護組織(如Center for Biological Diversity)、歷史保育團體及多個市政府,憂慮削弱CEQA將導致不可逆的生態與文化損失。Nathan Jacroux表示,歷史保育不應被視為建屋障礙,相反,是建構永續、具人文特色社區的重要基礎。


現階段立法進程與社區應對行動

截至目前,AB 609、SB 607及SB 79均已通過初步委員會審議,預料將於今年夏季進行州議會(California State Legislature)全面表決。Preservation Mirage呼籲市民透過加州保育基金會(California Preservation Foundation)平台發送意見書,並積極聯絡州議員,包括Greg Wallis及Rosilicie Ochoa Bogh,要求維護公共參與權與歷史地標保護。Jacroux強調:「今天我們失去的歷史,將是未來世代永遠無法重建的空白。」


小結

面對房屋供應壓力與城市發展需求,加州各界正展開激烈辯論。如何在促進住宅建設與守護文化記憶之間取得平衡,考驗著政策制定者的智慧與責任感。蘭喬米拉奇等地社區組織呼籲,在追求經濟與人口成長之餘,切勿輕易抹去承載地方身份與歷史故事的城市紋理。建設明日之城,不能以犧牲昨日之魂為代價。

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