【司法】沙加緬度(Sacramento)兩業主違法歧視Section 8住戶 加州民權部強制和解賠償4.25萬美元 社區公平住房警鐘再響
【沙加緬度訊】加州民權部(California Civil Rights Department)最新公布,沙加緬度(Sacramento)兩名業主因涉嫌歧視及騷擾持有「第八類房屋選擇補助券」(Section 8 Housing Choice Voucher)的弱勢租戶,經加州官司調解,最終同意支付42,500美元賠償。案件中,除指控種族及殘障歧視外,更揭露業主在水電費用糾紛中對租戶進行報復性威脅、侮辱及非法驅趕行為。此舉不僅反映社區基層住房保障機制漏洞,也再次凸顯公權力對保障公平住房的執行力度。
公民權益糾紛長年積壓 民權部強勢出擊
加州民權部一直負責監察全州範圍內關於歧視、騷擾及違反基本民生權益的各類案件。據部門發言人介紹,隨著州內貧困家庭及弱勢社群對聯邦「Section 8」租屋補助依賴日增,歧視個案亦屢見不鮮。2022年,民權部收到沙加緬度一名女性租戶舉報,指業主Carlos Torres及Linda Torres拒絕履行補助券條款,並以種族、殘障等身份作出差別對待。相關舉報迅即引起執法機構關注,展開跨部門聯合調查。
Section 8補助券制度 保障弱勢住戶住房權
所謂「第八類房屋選擇補助券」(Section 8 Housing Choice Voucher),為美國聯邦政府根據《1974年住房法》(Housing and Community Development Act of 1974)推出,旨在協助低收入、長者及殘障人士按市價租住合資格單位,政府負責補貼大部分租金及標準水電費。沙加緬度房屋及重建署(Sacramento Housing and Redevelopment Agency)為本地主要管理機構,專責審批、發放及監察租戶及業主雙方遵行相關規定。根據規例,業主不得因租戶使用補助券身份拒租、加收費用或施加任何歧視待遇。
歧視、騷擾、報復 三重違法行為曝光
根據加州民權部新聞稿及法庭文件,案中兩名業主除了在租賃協議階段對租戶提出額外不合理條件(包括強行加收每月150美元水電費,明顯高於合同標準),更在租戶向房屋署查詢權益後,涉嫌以種族侮辱、威脅驅逐等報復方式企圖迫使其搬遷。房屋及重建署經查明,該名租戶本應無須額外繳付水電費,所有基本開支已由補助款項全數支付予業主,現場經多次勸喻無效,只能報告民權部介入調查。
業主惡意騷擾租戶 公權力介入維護法治
調查文件披露,在水電費爭議過程中,兩名業主多次以電話、書面及面談方式對租戶進行侮辱,甚至作出種族及殘障相關歧視言論(包括使用明顯的種族詆毀、帶有歧視色彩的惡意詞彙),更揚言非法驅趕。該行為明確違反加州《公平就業及住房法》(California Fair Employment and Housing Act, FEHA)及聯邦《公平住房法》(Federal Fair Housing Act, FHEO)。民權部認為,此舉已對受害租戶構成嚴重精神壓力及實際生活損失,必須依法追究。
沙加緬度房屋及重建署督促合規 明確補助規範
沙加緬度房屋及重建署(Sacramento Housing and Redevelopment Agency)於2022年即主動致函涉案租戶,澄清「補助券」計劃中所有水電費均由政府直接支付給業主,租戶並無義務加繳任何額外開支。當局並多次提醒業主,不得以任何理由要求租戶支付合同以外費用。租戶據此正式告知業主將停止另付水電費,卻因此遭遇加重騷擾與報復。民權部強調,所有合資格補助券受益人均受州法及聯邦法嚴格保障,業主違規即屬違法,租戶有權舉報及追訴。
法律訴訟與調解過程 多方參與促成和解
2022年,民權部代表租戶正式對Carlos Torres及Linda Torres提出民事訴訟。訴狀內容包括種族歧視、殘障歧視、非法收費、騷擾、報復等多項指控。雙方經過長達數月調查及調解,終於2025年7月達成和解協議。根據協議,兩名業主須向受害租戶一次性支付42,500美元作精神損失、精神傷害及權益損失賠償,並承諾未來不得再有類似違法行為。此協議同時載明,如發現重犯,將面臨更高額罰款及刑事責任。
案件對社區啟示:公平住房制度需常抓不懈
此案再度引發社區對「公平住房」及弱勢居民權益保障的廣泛討論。根據最新統計,沙加緬度及加州各地Section 8歧視或報復個案年年有升,特別是房市緊張、低收入戶數目上升期間。業主為避開法規,常利用各種方式設置隱性門檻,如拒絕申請、加收費用、刁難租戶、違規驅趕等,嚴重損害補助券計劃的初衷。專家指出,只有加強宣傳法規、提高舉報便利性、落實公正執法,方能從根本上遏制此類現象蔓延。
聯邦及州層面監管雙重 加州法例更趨嚴格
根據美國聯邦《公平住房法》及加州《公平就業及住房法》,任何業主不得因租戶身份、種族、性別、殘障、宗教信仰、家庭結構等因素拒租、加價、報復或歧視。加州民權部作為主要執法機構,近年更主動出擊,多次以行政調查、民事訴訟手段懲處違規業主,並定期發布典型案例指引。2022年加州修法後,所有Section 8補助券申請人與一般租戶同享完全平等權利,業主不得以身份為由設置特殊條款,違規者最高可被吊銷執照、重罰及登記黑名單。
租戶申訴及自我保護 專家建議三大步驟
法律界人士建議,Section 8及一般租戶遇有疑似歧視、違約或報復行為,應即時採取以下三步:
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保留所有書面證據,包括合約、收據、業主來信、錄音、證人證詞等;
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立即通知房屋及重建署,主動查詢自身權益及合約規定;
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向加州民權部或公平住房組織正式舉報,依法維權。
同時,社區機構及律師公會定期舉辦房屋法講座、免費諮詢日,協助弱勢住戶正確認識自身權利,提升防衛意識。
民權部持續呼籲 促社會各界共同維護公義
加州民權部強調,今次和解案只是眾多「以身試法」業主中冰山一角,鼓勵所有居民遇有不公應勇於舉報。該部門正加強與各市房屋管理局、社區律師、公民協會合作,推動「公平住房、零容忍歧視」的社區共識,期望建立全民參與的維權網絡。部門表示,如遇疑難個案,可致電或登錄官網查詢、申訴。每一宗成功維權,都是保障千百個家庭安居樂業的基石。
本地案例對全州意義重大 未來政策方向分析
本案不僅為沙加緬度地區補助券住戶發聲,更對全加州、乃至全美社區產生標桿作用。未來,隨住社會結構多元化及房屋壓力上升,補助券群體將持續壯大,相關法規及執法需進一步細化。專家建議政府加強業主背景審查、設立專責監察隊伍、鼓勵社區參與監督及早期介入,並持續強化租戶法律教育及輔導,切斷潛在歧視或報復行為於萌芽狀態。
專家評論:維權個案背後的結構性難題
多位房屋政策學者認為,單一案例和解固然有助安撫受害者情緒,但歧視與報復現象背後蘊藏多重結構性因素,包括地區住房供需失衡、社會認知偏差、監管資源有限等。要長遠改善,需要多層次措施同步推進,從完善立法、提高社會教育到加強資金及資源投放。例如設立租戶法律援助基金、增聘調查員、強化社區組織參與等,方能真正保障每一名補助券住戶不再受害。
新聞資訊小節
📌 案情摘要:
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事發地點:沙加緬度(Sacramento)
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涉案雙方:Carlos Torres、Linda Torres(業主);一名Section 8女性租戶
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案發時間:2022年舉報,2025年7月和解
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指控內容:歧視Section 8身份、種族、殘障,非法收取水電費、騷擾、威脅驅逐
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管理機構:加州民權部、沙加緬度房屋及重建署
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結案金額:一次性賠償租戶42,500美元
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法律依據:《加州公平就業及住房法》、《聯邦公平住房法》
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市民投訴/查詢途徑:加州民權部官方網站、沙加緬度房屋及重建署客服
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小結
沙加緬度Section 8住戶歧視與騷擾案,最終由業主賠償4.25萬美元落幕,對於全州住房公平執行再敲警鐘。此案反映少數業主藉補助制度漏洞對弱勢群體構成壓力,亦揭示基層租戶維權渠道需更暢通。未來,政府部門與社區有責任共同推動監管創新、強化法律教育、完善租戶保護機制。唯有全社會齊心協力,公平住房夢想方可真正實現,為每一個家庭打造平等、無憂的安居環境。
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