【教育】沙加緬度（Sacramento）學區要求 St. Hope 公校重啟教練行為調查　草擬協議強化問責條款

 【沙加緬度訊】因應連串爭議與問責質疑，沙加緬度聯合學區（Sacramento City Unified School District）日前正式要求 St. Hope 公立學校（St. Hope Public Schools）針對校內行政人員與教練之不當行為進行重新調查，並針對財務管理、師資資格、利益迴避等問題擬定更嚴格的營運標準與修正措施，相關草擬協議將於本週提交董事會表決。


教練與學生聚會風波未平　學區促全面重啟獨立調查

本月早前報導，一名沙加緬度特許高中（Sacramento Charter High School）教練涉嫌與學生共同參加聚會，引發各界譁然。儘管校方曾啟動內部調查，但外界質疑該程序未符合法定標準，並存在偏頗與迴避責任之虞。

根據最新草擬的營運協議（Memorandum of Understanding, MOU），St. Hope 學校須於六個月內聘請經學區核准之獨立調查員，重啟調查過程，並於結案後向學區完整提交未經刪減之調查結果。學區亦將審查該校對投訴與調查的處理政策，以確保符合法定要求，並要求提供 2024–25 學年內全體教職員完成「強制通報人員」訓練的證明文件。

利益衝突爭議延燒　臨時領導人員須限制或退出管理

St. Hope 董事會於今年五月一日原任總監 Lisa Ruda 去世後，任命卡珊卓·詹寧斯（Cassandra Jennings）與兩名成員組成臨時領導團隊。然而，詹寧斯去年已因身兼 St. Hope Academy 與 St. Hope 發展公司（St. Hope Development Company）執行長與董事身分，而同時參與學校董事會，被審計單位裁定構成潛在利益衝突。

兩版本的草案 MOU 內容各異。兩年版本允許詹寧斯以顧問身份繼續參與，但不得簽署合約或核准經費；五年版本則要求其全面退出學校領導團隊，不得再擔任任何行政或管理職務。

據記錄顯示，詹寧斯曾參與管理層薪資調整、聘請總監獵才公司、甚至為建校項目進行貸款談判。她至今尚未回應外界質疑。

要求與法律顧問解除關係　調查操守與歷史案再被提起

草案亦要求學校即刻終止與主責律師凱文·希斯坦德（Kevin Hiestand）的合作關係。希斯坦德曾任 St. Hope 發起人暨前市長凱文·強森（Kevin Johnson）私人律師、學校法律顧問與性別平權（Title IX）專責人員。

2008 年，一名 17 歲女學生指控時任校長強森有不當肢體接觸，希斯坦德在未通知當局情況下自行向學生問話，嚴重違反「強制通報」義務規範。此次針對教練事件之調查亦由他主導，引發信任危機。

希斯坦德目前仍為 St. Hope 基金會董事會成員，未回應媒體置評請求。

財務往來成焦點　須與關聯機構切割後勤財務合約

St. Hope 公立學校長期與其關聯組織 St. Hope Academy 簽訂後勤財務服務合約，但該安排常遭批評為帳務不透明，並可能構成公私資源混用。2024–25 學年該筆合約預估金額達 30 萬美元。

草案要求學校就此類後勤服務公開招標，若採五年協議版本，則全面禁止與任何 St. Hope 關聯實體簽訂財務與預算管理合約。至於課後輔導與實習等非財務性服務，則可在規範下續約。

即便是兩年協議版本，也明文禁止與董事或職員身份重疊之實體簽約。未來 St. Hope 須每年向學區提交財務契約總覽報告，揭露與關聯機構之所有交易內容。

師資素質堪憂　需強化資格審查與定期通報

審計報告指出，St. Hope 管轄之沙加緬度特許高中與第七公立學校（Public School 7）持有合法教學證照的教師比例偏低，近年更出現下滑趨勢。為此，草案要求校方全面改善師資聘用制度，避免依賴緊急許可與臨時執教安排。

新規定要求學校每季報告教師姓名、授課科目與證照類別，並於每學年提供師資流動率分析報告，供學區監督。

學區將於本週決議草案版本　St. Hope 領導層未回應

沙加緬度聯合學區董事會預計於本週四對兩份 MOU 草案版本進行表決。決議通過後，協議將送交 St. Hope 公立學校董事會簽署確認。

截至目前，St. Hope 領導層並未針對草案內容作出正式回應。

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小結

St. Hope 公立學校近年內外皆受爭議纏身，從財務制度、行政操守至教職員任用均遭質疑。沙加緬度學區此次透過補強 MOU 條款，展現監督責任與重建問責制度的決心。未來關鍵在於新規是否能真正落實，為社區師生重建信任。

這場針對特許學校的治理改革，也反映了加州特許教育系統在規範與自治間長期的制度矛盾。隨著審核與媒體報導持續深入，教育機構如何回應社會期待、履行公共使命，將成未來發展的關鍵指標。

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