【環境】沙加緬度（Sacramento）飲用水砷含量多社區超5微克　健康風險警鐘再響

 【沙加緬度訊】加州飲用水中砷含量問題近日再度引起廣泛關注。根據哥倫比亞大學（Columbia University）領導的一項全國性研究顯示，沙加緬度（Sacramento）及部分加州地區的公共供水系統，砷濃度屢現超過5微克每公升，甚至有社區高達11微克。儘管數值尚未突破美國環境保護署（Environmental Protection Agency, EPA）現行法定標準，但長期暴露下的健康風險正受到學術與公共衛生界高度警覺。專家指，即使低於10微克的法定上限，孕婦、嬰幼兒等弱勢群體亦可能面臨發育及慢性疾病等潛在威脅，敦促政府盡快修訂安全標準，加強監管與公眾教育。


研究揭示加州多地飲用水砷超警戒線

美國哥倫比亞大學最近發表的一項全國性研究，首次對全國公共飲用水系統砷含量進行大規模數據分析。研究團隊覆蓋了包括沙加緬度（Sacramento）在內的多個加州城市與農村地區，發現不少社區飲用水中的砷濃度長期高於5微克每公升，更有部分樣本達11微克。雖然現行美國環境保護署（EPA）規定飲用水砷含量不得超過10微克每公升，相關地區表面上似乎大致合規，實際上，部分弱勢社區與私人水井用戶因監管覆蓋有限，反而更易暴露於風險之下。研究更指出，單單法規「達標」並不等於無害，應重新檢視現有安全界限，以符現實科學證據。

現行法規與新科學證據出現落差

據美國環境保護署（EPA）公開資料，現行飲用水砷含量上限標準訂於2001年，設為每公升10微克，屬於平衡技術與經濟可行性下的產物。惟最新研究指出，孕婦及幼童即使長期攝入5至10微克的砷，也存在低體重、早產、胎兒發育受限等風險，並與成年後心血管疾病、二型糖尿病及多種癌症發病率上升有密切關聯。專家批評現行標準未能因應最新流行病學證據，呼籲聯邦及加州層面應以健康為本原則，檢討現有標準，逐步推進「接近零」的理想目標。

加州官員承認現行標準難符實際健康需求

加州水資源控制委員會（California State Water Resources Control Board）表示，該州一向奉行全美最嚴謹的飲用水監管政策，然而，隨著新證據浮現，現有標準確有必要重新檢討。發言人指出，鑒於砷對嬰幼兒發育有明確威脅，下一步將考慮調低最高容許濃度，並要求各地方水務單位加強數據通報、風險提示及弱勢社群特別保護措施。水資源控制委員會同時承認，地區差異及技術、經濟成本挑戰，令標準改革需聯邦與地方多方協調推進。

地質背景成為加州砷污染的根本困難

加州中央谷（Central Valley）地區長期依賴地下水供應，而本區地質結構獨特，砷等重金屬源自岩層天然風化，經雨水侵蝕後進入含水層（aquifers），最終流入自來水系統。專家強調，即使採用先進水處理設施，亦難完全杜絕源頭進入。尤其農村與小型社區，由於經濟與基礎設施落後，設備更新與運維資源明顯不足，令當地居民面臨更高暴露風險。

城市與農村社區差異明顯

沙加緬度（Sacramento）市區官方通報，市內供水平均砷含量約為2.3微克每公升，低於法定標準。但周邊農村及偏遠地區，例如 East Walnut Grove 最近一次水質採樣，數值高達11微克。更值得關注的是，私人井水用戶因不受政府例行監管，砷含量浮動巨大，部分地區居民難以即時獲得檢測和淨化服務。學者認為，農村基礎設施升級與普及檢測服務，將是未來保障弱勢居民健康的重中之重。

公共衛生界持續呼籲修訂標準

加州大學默塞德分校（UC Merced）環境科學教授 Peggy O’Day 指出，數十年來醫學與流行病學研究均證明，砷屬於一級致癌物，對胎兒與兒童發育危害尤甚。O’Day 教授直言：「這項新研究再次證實，我們目前的安全標準遠遠不足以保障民眾健康。聯邦及加州政府必須正視科學警告，把砷污染納入首要公共衛生議題。」她呼籲衛生部門及決策者應將降低飲用水砷含量視為急務，設立過渡期與支援資金協助水務機構推動升級工程。

技術與經濟現實成最大障礙

美國環境保護署（EPA）承認，早已將「飲用水砷降至零」作為長遠政策方向，惟礙於當前淨水技術、管網升級成本與地區經濟差異，難以一蹴而就。相關專責人員指出：「現行標準反映現階段科技與經濟所能負擔的最佳平衡，但我們會根據最新醫學證據，逐步修正相關指引。」各界認為，唯有聯邦、州與地方三方協力，持續推動創新研發並設立專項基金，方有望在未來十年逐步逼近「零砷」理想。

社區教育與資訊透明性提升需求

除了法規與基建升級外，專家強調，必須加強民眾對飲用水風險的認識，提升數據公開透明度。地方政府可考慮設立常態化水質公告平台，定期公布各地檢測結果，並設立熱線供市民諮詢。學校與社區組織亦應主動推廣健康飲水常識，指導民眾正確選用濾水設備。尤其針對孕婦、嬰幼兒等高風險家庭，應加強主動介入及經濟支援，保障最弱勢群體不致落入「資訊孤島」。

監管架構與社會動員力量缺口

目前加州監管飲用水砷含量涉及多層級機構協作，包括加州水資源控制委員會、各級市政與縣政府水務單位，以及私營與公共水務公司。專家建議，除持續加強政府主導外，應建立公民參與監督平台，促進居民自主參與數據監測、意見反饋與決策諮詢過程。唯有社會各界共同參與，方可推動全面性健康保障網絡。

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小結

沙加緬度（Sacramento）等加州地區飲用水砷污染問題，已由單一環保議題升級為影響嬰幼兒、孕婦與弱勢社區健康的系統性危機。現行監管標準落後於最新科學證據，體現公共衛生政策與技術經濟現實的雙重掣肘。未來十年，聯邦與加州層面若能協力推動標準修訂、基建升級、社區教育與多元監督參與，方有望有效降低群眾暴露風險，保障新世代健康成長，建構更公平可持續的飲用水安全體系。

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