【社區】戴維斯（Davis）臨時庇護中心應居民訴求全面調整 安全與共融措施初見成效
【戴維斯訊】自2020年開幕以來，戴維斯市（Davis）臨時日間庇護中心（Daytime Respite Center）一直肩負為無家者提供基本生活支援及社會資源的使命。然而，隨著設施運作進入第五年，周邊居民對其長期設置於住宅區的影響及安全疑慮日增。市府於2025年6月27日向市議會提交專題報告，詳述今年初社區會議及問卷調查後所收到的意見反饋、即時調整改進措施，以及未來營運規劃。
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設施緣起與服務擴展歷程
戴維斯臨時日間庇護中心最初於2020年初以試點計劃形式設立，旨在為無家可歸者提供日間庇護場所，提供沐浴、餐飲、物品存放、個案管理等服務。疫情爆發期間，中心迅速成為公共衛生危機下的防疫樞紐，不僅協助疫苗接種，亦為無家者提供健康諮詢及轉介。隨疫情逐漸緩和，設施由 CommuniCare-Ole 及現時的 Downtown Streets Team（DST）負責日常管理，繼續擔當社會支援前哨角色。
居民疑慮升溫 安全與社區環境成焦點
隨著庇護中心長期運作，戴維斯馬納（Davis Manor）、Huntwood 及 Old East Davis 等鄰近社區居民反映，原以為中心僅為短期「試點項目」，應定期檢討及評估選址。2025年1月進行的居民問卷共收集到149份回應，當中超過八成受訪者指出，無家者數量、垃圾堆積、喧嘩辱罵、安全隱憂及露宿營地現象自中心設立以來明顯增加。另有居民關注夜間中心關閉後，部分無家者聚集街道，導致夜間治安惡化及財物損毀。
居民建議與官方回應
居民對庇護中心運作多有建言，42人主張遷移或關閉設施，35人要求加強警力巡邏，24人則呼籲增加資源與員工配備，亦有意見希望延長開放時間、增設過夜安置或改善溝通機制。戴維斯馬納區居民尤為受影響，因中心地理位置靠近住宅、學校及教堂。會議記錄顯示，部分居民直言感受到「夜間治安及步行安全明顯下降」，要求市府盡快提出改善對策。
新任管理團隊上場 強化現場協調
為回應居民訴求，市府與 DST 自2025年4月起任命資深社福工作者 Vernon McZeek 為新任現場經理。McZeek 具備超過十年無家者服務經驗，曾主理西沙加緬度 Project Roomkey 專案。其到任後，庇護中心增加到三位個案經理及至少兩名現場工作人員全天候當值，推行同儕輔導、住房轉介、醫療協助、物品存儲及個人衛生支援。新團隊同時與市府無家者外展組協同出勤，支援 Paul’s Place 等相關設施。
維護環境與社區參與
DST 團隊積極協助清理庇護中心及周邊區域，每日清晨展開社區環境清潔，主動與閒置逗留者溝通，鼓勵無家者參加義工活動。根據市府報告，近月庇護中心周邊及附近洗車場等地區環境衛生大幅改善，街區整體形象顯著提升。DST 同時開展與本地商戶合作，媒合無家者參與就業，並在社區建立溝通窗口，促進彼此理解及信任。
警方介入與犯罪預防
警局加強定點巡邏，並預計於七月啟動社區警政及問題解決小組（COPPS），針對公眾區域持續問題進行環境安全評估，實施犯罪與滋擾行為預防措施。值得注意的是，自DST接手管理以來，與庇護中心有關的報警紀錄已由每月8宗降至3宗，減幅達62%。警方將持續配合市府政策，強化社區治安防線。
社區再生與資助項目
市府於2025年啟動「外觀活化及無障礙補助計劃」（Façade Revitalization & Accessibility Grant Program），獲聯邦社區發展基金（Community Development Block Grant）撥款，首年預算10萬美元，優先支援東戴維斯及戴維斯馬納地區商戶改善外觀與無障礙設施。庇護中心外牆未來亦將增設壁畫，期望藉此營造社區認同感、推動療癒及賦權，鼓勵無家者重建生活。
長遠規劃與政策評估
市府表示，將持續監察庇護中心營運成效，並計劃於秋季向議會提交全面無家者服務分析報告，檢視現有資源重疊、服務缺口及跨機構協調，包括庇護中心、Paul’s Place 與其他社區合作單位。官方強調，未來政策重點在於多元合作、動態調整，積極尋求居民與服務對象雙方利益平衡。
持續爭議與社會對話
儘管部分居民支持庇護中心為無家者提供出路，更多人對其長期設置於住宅區持保留甚至反對意見。會議記錄指出，「討論氣氛良好但問題猶待解決」，顯示戴維斯無家者政策仍處於多元、激烈辯論階段。市府強調將繼續聆聽民意，視社區回饋為政策調整依據。
📌 活動摘要
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設施名稱：戴維斯臨時日間庇護中心（Daytime Respite Center）
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地點：L Street, Davis（鄰近戴維斯馬納、Huntwood、Old East Davis）
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開設年份：2020（作為試點計劃）
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管理單位：Downtown Streets Team（DST）、市政府、CommuniCare-Ole（早期）
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服務對象：無家可歸人士
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主要服務：日間庇護、餐飲、沐浴、物品存放、個案管理、醫療與住房轉介
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社區反饋：居民反映垃圾、治安、噪音及安全憂慮
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最新措施：加強管理團隊、清潔維護、警政巡邏、商戶合作、壁畫計畫
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長遠方向：持續檢討選址與政策，定期匯報社區意見，推動無家者與居民共融
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小結
戴維斯臨時庇護中心自設立以來，一直面對居民關注及多方爭議，但近年透過加強管理、社區參與與警政合作，初步緩解部分治安與環境問題。未來市府將定期檢討政策、聆聽社區聲音，並推動多元合作，努力尋求無家者關懷與居民安全的平衡點。此例反映美國中小城市面對社會弱勢服務與社區利益之間的持續張力，也是推動共融與社會創新不可或缺的重要課題。
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