【社會】Roseville市民促保留固網電話 山區居民憂通訊孤島風險

【羅斯維爾訊】逾50名來自北加州各地的居民周三齊集於Roseville市政廳，呼籲California Public Utilities Commission（加州公共事業委員會，簡稱CPUC）保留傳統固網電話服務。該服務依賴銅線網絡運作，近年面臨由電訊商淘汰的壓力。

山區災難經歷凸顯固網可靠性

來自Butte County洛弗洛克（Lovelock）的Rod Hass在聽證會上指出，2018年「Camp Fire」野火期間，唯有固網電話成功恢復運作，成為其與外界聯絡的唯一途徑。他批評當地流動網絡訊號極差，無法應對緊急情況，「就連上門修理的人都要走到車道盡頭才能接通電話」，強調山區對固網依賴程度甚高。

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通訊公司欲退出義務角色　觸發規則檢討

事件源於AT&T去年提出申請，欲脫離其作為「carrier of last resort（最後通訊保障者）」的義務，該角色要求電訊公司在缺乏其他選擇時提供基本通訊服務。雖然AT&T最終未能如願，但事件引發CPUC重啟對現行通訊規則的檢討。該會正徵集公眾意見，考慮未來是否修改或取消對固網服務的保障。

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民眾踴躍表達反對聲音

Ernesto Falcon，來自CPUC屬下Public Advocate Office（公眾倡導辦公室）的代表指，大量民眾反對撤銷固網保障，形容「反對聲音壓倒性佔多數」。來自Eureka的Phyllis Coy及其姊妹更遠道六小時車程赴會，她強調「在洪堡郡和加州多地，根本沒有手機接收，固網是唯一可靠的聯絡方式」。

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新條例尚在構思階段　改以光纖取代需全覆蓋

現行規則未明文保障固網，但要求主導通訊商在指定區域提供基本服務，包括語音通話、緊急求助（911）、目錄查詢等。這些服務雖可透過流動或互聯網技術提供，但前提是該地區具備穩定覆蓋。Falcon指出，若日後允許固網退場，須確保全區配備高速寬頻，以維持服務質素。

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商界代表支持轉型　倡推新技術應對未來

雖然在場大部分民眾反對終止固網服務，但亦有意見認為通訊技術應與時並進。Roseville Area Chamber of Commerce（羅斯維爾地區商會）代表Joey Tran表示，「我們理解過渡期令人不安，但現有技術已可提供模擬固網體驗的替代方案。」

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最終決策仍待研究　下輪聽證將於5月舉行

周三的聽證由CPUC行政法官Thomas J. Glegola主持，成員Darcie Houck亦有出席。委員會預計今年第三季發表新政策建議，並於5月5日及13日舉行最後兩場網上聽證，市民可登入 cpuc.ca.gov/pph 了解詳情及參與意見表達。

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小結

是次聽證反映固網電話雖為傳統通訊方式，仍在偏遠地區擔當不可或缺角色。隨科技演進，如何在推動基建升級的同時，保障弱勢地區通訊權益，將考驗政府規劃能力與公眾參與深度。固網是否退場，或將成為加州通訊政策重要轉捩點。