【教育】加州（California）議會跨黨派支持延長代課教師任教期限 旨在緩解全州教師人手短缺問題

 【沙加緬度訊】加州議會下議院（State Assembly）於上週一致通過由民主黨阿納罕市（Anaheim）議員瓦倫西亞（Avelino Valencia）提出之法案，擬將代課教師（substitute teachers）在單一課室的任教上限由30日延長至60日。該措施旨在提供校園人手穩定過渡方案，並提升代課教師與學生之互動品質。

疫情過後臨時措施失效　議員籲恢復並制度化60日規定

該項規定原於疫情期間臨時實施，但已於去年屆滿失效。瓦倫西亞議員表示：「此法案雖非長遠解方，但可作為教育體系重建期內的重要支撐，讓學生獲得連貫性教學，有助學習成效。」

法案適用於普通、特殊與技術教育課室，並獲橙縣教育局（Orange County Department of Education）及橙縣校長協會（Orange County District Superintendents Organization）等機構支持。

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反對者憂削弱師資質量　或成聘用低薪師資之漏洞

公眾倡議組織「公共倡議者」（Public Advocates）則於法案審議報告中表達反對立場，認為延長代課教師任教期限可能讓校區藉此規避聘用正式教師之責任，並導致教學品質下降。該組織稱：「法案恐成填補教職空缺之制度漏洞，損害學生受教權。」

法案目前已轉交上議院（State Senate）審議。

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聯邦幼兒教育補助「Head Start」面臨挑戰　多名議員聯署促保留撥款

另方面，逾十位跨黨派州議員於本週聯署函件，要求聯邦國會保留對「啟航計劃」（Head Start）之撥款。該計劃提供低收入家庭兒童之早期教育、營養與心理支援等服務。每年加州約有8.5萬名兒童與家庭受惠，聯邦撥款總額接近15億美元。

聯署人包括來自橙縣的共和黨議員戴安·迪克森（Diane Dixon）、凱特·桑切斯（Kate Sanchez）與民主黨議員莎倫·奎克-席爾瓦（Sharon Quirk-Silva）、崔大（Tri Ta）等人。發起人為民主黨籍議員阿古亞-柯瑞（Cecilia Aguiar-Curry）、派崔克·阿倫斯（Patrick Ahrens）、共和黨人海瑟·哈德威克（Heather Hadwick）與參議員莫妮克·利蒙（Monique Limón）。

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性交易重罪法案重新上桌　擬增刑責與檢控資源

在保護未成年者方面，由沙加緬度議員瑪姬·克雷爾（Maggy Krell）提出的反性交易法案經修訂後重返議會。新版本允許檢察官對年滿18歲、與被害人相差至少三歲的成年人求購16至17歲青少年進行性交易時提起重罪起訴。

此外，法案亦將設立受害人支援基金與地區檢察官資助計劃，以加強對人口販運與性剝削案件之偵辦能力。法案原於數週前遭議會否決，經民間壓力與條文修訂後獲得民主與共和兩黨一致肯定。

共和黨議員崔大（Tri Ta）表示：「我們讓法案重獲牙齒，堅決捍衛未成年受害者。」但迪克森議員則認為：「年齡差距條款仍令部分案件無法被提起重罪，法律仍有不足。」

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小結

在教師短缺與兒童保護等多重議題交織下，加州議會近週通過數項具政策含量之法案，部分為臨時措施制度化，亦有關鍵法案於民意壓力下翻案重啟。未來將視參議院表決及預算配置情況，進一步決定政策落實深度與長效影響。