【財政】沙加緬度郡(Sacramento County)通過八十九億美元財政預算 軍警裝備撥款再引激辯

 【沙加緬度訊】沙加緬度郡監督委員會(Sacramento County Board of Supervisors)日前以多數通過2025-26財政年度總值八十九億美元預算案,當中不僅為治安官辦公室(Sheriff’s Office)撥出逾七億美元年度經費,亦恢復原先擬削減的地方檢察官辦公室(District Attorney’s Office)開支。新預算同時通過加州議會法案第481號(Assembly Bill 481, AB 481)監管下之軍事裝備採購及續用計劃,引發社區組織及部分委員對經費優先排序提出質疑,並於會上爆發激烈辯論。


預算分配詳情 治安官部門獲撥款增至逾七億

據最新財政資料,沙加緬度郡新預算案包括四十億美元一般基金開支,其餘四十九億則分配至企業、專項及受限制用途賬戶。治安官辦公室今年度獲額外兩百一十萬美元增撥,年度總預算(不含聯邦補助)超過七億美元,主要用以增聘三名副警長及擴充急性精神科單位編制。地方檢察官辦公室原定削減一百七十萬美元,等同裁減六名全職人手,惟最終於各界壓力下獲全額撥回,保障輕罪案件檢控不受影響。


軍事裝備計劃引發爭議 社區監察與法規約束並重

在另一項表決中,委員會批准治安官辦公室2025年軍事裝備年度報告及新一輪採購計劃。根據加州議會法案第481號(AB 481),所有執法機關須逐年取得公眾授權,並公開軍警裝備使用情況及社會效益評估。是次批准涉及約十五萬五千美元新購軍警裝備,包括兩千箱步槍子彈,雖然治安官部門最初申請逾一百萬美元項目,當中單兩項申請已各值九十五萬美元。部門另報備約十六萬美元用於無人機、槍械、非致命彈藥及其他戰術裝備。現有裝備庫存包括無人機、裝甲車、機械人及兩部軍用悍馬車。


治安官辦公室辯稱裝備必須 社區人士及委員質疑合理性

治安官辦公室回應,軍警裝備為現代執法不可或缺工具,如無人機有助即時情報收集,裝甲車則在高風險事件中提供保護及救援,屢獲實際成效。社區監察人士及部分委員則認為,相關申請過度誇大實需,且與預防服務、青少年計劃等資源配置產生矛盾。沙加緬度社區警務審查委員會(Sacramento Community Police Review Commission)前主席Keyan Bliss明言,「裝備申請的必要性存疑,時值部份關鍵服務被削之際,顯得更為刺眼」。委員會首次針對裝備申請進行實質審核,未如往年一般全盤通過。


軍警裝備審批過程及數據 社區使用情況受關注

根據治安官辦公室報告,過去一年軍警裝備出動有37%涉及26至35歲個案。2024年度亦曾批出約十六萬美元同類裝備,包括非致命彈藥及監控器材。辦公室於5月29日按AB 481要求舉辦公眾參與會議,聽取居民意見。預算會議期間,監督委員Phil Serna多次質詢治安官Jim Cooper,要求釐清軍警裝備申請優先於青少年服務等預防措施之理據。Serna質疑部分經費甚至被用於非正規用途,如「裝配軍用車輛設置電子遊戲設備」等情況。


財政取捨與部門協調 多項公共安全計劃獲保留

雖然本年度削減全郡73個空缺職位,各部門均需審慎規劃,但數項與社區安全密切相關的治安官部門項目,包括無家者外展隊、專項治安隊、水上巡邏組及持槍證計劃,最終獲以一次性儲備金及增加費用收入方式保留。地方檢察官霍天(Thien Ho)強調,如再削撥一百七十萬美元將無力處理輕罪檢控,對社區法治造成衝擊。經多輪討論及社會壓力,委員會最終決定全面恢復撥款,維持輕罪案件審理功能。


公眾參與與政策展望 軍警裝備管理持續受檢討

AB 481自2021年生效後,沙加緬度郡兩年來已批准逾三十萬美元軍警裝備購置,各界要求持續加強透明度與問責。委員會將於九月再次審議年度預算,屆時將根據最新財政收入及治安官辦公室實際需求調整資源分配。屆時軍警裝備新一輪申請、各項撥款優先順序及公共安全政策有望進一步討論。委員會及多個社區組織均呼籲,未來預算審議應更充分考慮公眾意見,平衡執法資源、預防服務及社區發展三大方向。


政策辯論反映郡內分歧 執法、預防與社區參與三足鼎立

沙加緬度郡預算審議會期間,執法裝備與社區服務經費配置成為焦點。監督委員Serna與治安官Cooper之間的辯論反映郡內不同部門及社區對「何謂核心公共服務」看法分歧。有關部門強調911應變及人員裝備為首要,部分委員則認為青少年服務及預防工作同等重要。會議期間更有委員質疑經費流向、部分設備用途不明,要求加強財政審核與成效評估。觀察人士認為,今次預算案雖獲通過,但圍繞治安資源配置之政策討論及社區意見,預計將於未來多輪預算審議中持續升溫。


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小結

沙加緬度郡(Sacramento County)新一輪預算案順利通過,治安官部門軍警裝備撥款引發激烈辯論,折射出郡內對公共資源配置的不同取向。新法規加強裝備審核及公眾參與,反映預算透明度與社區監察意識提升。未來委員會將根據財政狀況及民意持續檢討政策,力求於治安、預防及社區發展三者間取得平衡,鞏固公共安全與社會整體福祉。

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