【財政】沙加緬度（Sacramento）警察預算六年增逾一億美元 評論指治安未見改善應審慎檢討

 【沙加緬度訊】沙加緬度市議會近日就2025至2026財政年度預算草案召開公開聽證會，吸引逾45名市民發言，其中多數發言關注市議員黃美娟（Mai Vang）提出削減沙加緬度市警察局（Sacramento Police Department）空缺職位編制的建議。儘管多位居民及商界代表堅決反對削減警察預算，惟有評論指出，警力數量與治安成效之間未必存有正比關係，應重新審視資源分配，以確保公共資金合理運用。

民眾支持警力維持　視為城市安全基礎

在5月的市議會會議上，多位民眾及社區代表對警察預算表達關注。沙加緬度警察協會（Sacramento Police Officers Association）主席達斯汀·史密斯（Dustin Smith）指，「城市要健康發展，須以核心服務為本，而警察與公共安全正是首要的核心」。第七選區居民史蒂芬妮·鄧肯（Stephanie Duncan）亦表示，市議會每位議員都應公開支持警方，以展現對市民安全的重視。市中心沙加緬度夥伴關係機構（Downtown Sacramento Partnership）政策經理馬德琳·諾埃爾（Madeline Noell）則指出，任何針對警方的預算削減，將威脅市中心的商業吸引力與居民安全感。

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評論批過度倚賴警力　部署方式更應受關注

然而，專欄作者羅賓·艾普利（Robin Epley）撰文指出，將公共安全簡化為增加警察數量是「誤導性」觀念，並非解決暴力問題的長遠之計。艾普利認為，關鍵在於警力如何部署，而非人數多少。她批評警方在缺乏問責的情況下持續獲得破紀錄的預算支持，卻未見相應治安改善。她指出，空缺職位的預算常被挪作其他用途，包括加班費與非編制人員支出，實際運用情況不明。

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全國支持警力上升　實際成效值得商榷

根據2021年《今日美國》與益普索（Ipsos）聯合民調，逾七成美國人支持增加街頭巡邏警力，並認為警方「普遍善良有責任感」。然而，紐約大學瓦格納公共事務學院（NYU Wagner Graduate School of Public Service）經濟學者摩根·威廉斯（Morgan Williams）指出，新增警員往往集中處理無被害人案件，如酗酒、滋擾、輕微毒品持有等，導致非裔及少數族裔被過度檢控，造成嚴重後果，卻未能有效改善治安。

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預算六年增逾一億美元　員額未增反現裁減需求

據統計，沙加緬度市警察局近六年預算增幅超過1億美元，目前年度編列已達約2.25億美元。然而，由於全國警察招聘困難，實際人手並無顯著增加。評論指出，若不對警察預算作出調整，所需經費恐將侵蝕其他基本服務項目，包括公園設施、青少年項目、交通建設及社會服務，影響城市整體發展。

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ShotSpotter系統成本高昂　成效不彰引關注

評論亦指出市府持續撥款予「聲音定位系統」（ShotSpotter）成效不彰。該系統自2015年起啟用，聲稱能偵測槍聲並派警應對，但據前社區警務審查委員會（Community Police Review Commission）委員基揚·布里斯（Keyan Bliss）披露，自2015年至2022年間，6,737次警報中有73%無紀錄產出，僅8.5%有槍械被繳獲，僅4%導致逮捕，顯示成效極低。系統維護費超過400萬美元，平均每項成果的支出高達2萬至2.6萬美元，尚未計及人力成本。

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合約將於2025年屆滿　警隊已撤銷專責單位

根據2021至2022財政年度預算資料，ShotSpotter系統人力成本可高達290萬美元。警務處長萊斯特（Kathy Lester）於今年2月公開表示，已撤銷該技術支援單位，並將12名專責人員調派至其他部門。布里斯建議市府應把握合約於2025年6月14日屆滿之機會，停止續約，以免造成更多無效支出。

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社區槍案不斷　市議員呼籲資源重分配

艾普利於撰文期間得悉一名15歲男童於草原鎮（Meadowview）遭槍擊身亡，為本年度第18宗兇殺案。涉事地區議員黃美接受訪問時表示，「我們每年都增加警察預算，但孩子仍死於街頭，這不正常。」她呼籲市府有政治意志，正視預算調整，重點投資於防止暴力及支援青年社區項目。

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沙加緬度警察預算與資源分配概況

• 2025-26年度編列：警察局預算約2.25億美元

• 六年增幅：增逾1億美元

• ShotSpotter系統支出：累積支出超過400萬美元

• 系統成效：

  • 73%警報無任何記錄結果

  • 僅8.5%導致繳槍

  • 僅4%導致逮捕

  • 每次繳槍平均成本：22,818美元

  • 每次逮捕平均成本：26,359美元

• 建議：不續約ShotSpotter，重分配資源至防暴與社區建設

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小結

沙加緬度市現時面臨治安挑戰與財政壓力雙重考驗，單靠不斷增加警力與預算，未必能有效提升公共安全。多項證據顯示，資源運用效率不足，部分系統如ShotSpotter更疑成為開支黑洞。未來市議會與警方需共同檢視預算分配，以審慎評估支出成效，釋放資源予青少年服務、社區建設與基礎設施，方能平衡安全與城市可持續發展之需。