【能源】加州（California）擬修法削減太陽能補貼 屋頂太陽能業主憂合約遭背棄

 【沙加緬度訊】加州議會（California State Legislature）即將表決一項具爭議性的能源法案，可能進一步改變屋頂太陽能系統業主向電網輸電後的補償方式。由南加州（Southern California）州議員麗莎·卡爾德隆（Lisa Calderon）提出的《第942號州議會法案》（Assembly Bill 942），引發全州太陽能用戶強烈反對，擔憂原有的財務回報保證將被削減，影響未來裝設與轉售意願。

補貼機制恐重寫　太陽能業主擔憂財務承諾失信

現行制度下，屋頂太陽能系統用戶可在20年內依約獲得固定回報，此政策為加州推動可再生能源的重要一環。麗莎·卡爾德隆（Lisa Calderon）在州議會中表示，該機制造成其他用戶需分擔龐大的電網維護費用，導致「成本轉移」（cost shift）問題日益嚴重。

「這些補貼在現今已不再公平，2024年造成的轉嫁成本估計達85億美元，」卡爾德隆指出，「非太陽能用戶因此支付了高達其電費帳單25%的額外成本。」

---

反對聲浪高漲　抗議者：政府背棄合約承諾

週二（5月27日），數十名太陽能用戶聚集於沙加緬度州議會大樓（California State Capitol in Sacramento）前抗議，高呼「反對AB 942！」抗議人士認為政府正在違背對市民作出的能源補貼承諾。

太陽能權益聯盟（Solar Rights Alliance）總監戴夫·羅森菲爾德（Dave Rosenfeld）直言：「他們的說法完全站不住腳，已有多位經濟學家駁斥這種所謂的成本轉移理論。」

羅森菲爾德指出，加州公共事業委員會（California Public Utilities Commission，簡稱CPUC）在過往明言太陽能合約具有「20年保證」效力，許多家庭正是基於這項承諾，才投入高額成本建置太陽能系統。

---

原提案擬縮短補償年限　轉售條款仍爭議重重

《第942號州議會法案》（Assembly Bill 942）原先建議將20年補貼期縮減至10年，但因遭強烈反彈已遭刪除。最新爭議集中於「合約可否隨屋轉讓」。現行規定允許新屋主承接原太陽能補償條款；而法案修訂後，將終止原補貼契約，新屋主將只能獲得較低輸電補償。

「我原本想將安裝太陽能系統視為增加房產價值的投資，現在全都泡湯了，」太陽能業主凱西·希弗（Kathy Schiffer）說道，「這整個政策體系已經土崩瓦解，原本吸引人的財務誘因正在消失。」

---

支持者稱新制仍具成本效益　投資回收期或拉長

雖然擬議新規仍保留基本補償制度，但許多業者與業主質疑，回收年限將被延長，恐削弱未來太陽能市場成長潛力。政府官員則強調，新條例將有助公平分攤電網維護與防火等成本，同時保護非太陽能用戶免受不成比例的財務負擔。

---

小結

加州《第942號州議會法案》（Assembly Bill 942）的推動揭示能源政策轉型中的公平性與契約信賴問題，亦引發公私部門間對再生能源補貼結構的重新審視。隨法案即將表決，未來將牽動數十萬家庭的能源投資決策與房產價值評估，亦反映出政府在鼓勵綠能發展與維持電力系統永續經營間的艱難平衡。