【司法】沙加緬度郡（Sacramento County）逾370小時羈押露宿者 市法條列主因引社福資源關注

 【沙加緬度訊】根據一份最新的監獄收押紀錄分析，在過去四個半星期內，共有18名人士因違反與無家可歸相關的法規而被關押於沙加緬度郡主監（Sacramento County Main Jail），其中12人屬「新近逮捕」（fresh arrest），即在未有任何現行拘捕令下被警方直接帶走。資料顯示，這些被收押者合共在監禁中度過超過370小時，相當於逾15日之羈押時間，引起外界對地方法律與社福資源之間落差的再度關注。

違規內容以市法條為主　80%案件與「非法露營」有關

根據沙加緬度郡警長辦公室（Sacramento County Sheriff’s Office）應《公共紀錄法》（Public Records Act）所提供的數據，在2024年3月9日至4月7日期間，郡內共收押37名涉及至少一項與「非法露營」或在公共場所存放私人物品相關違規的個人，其中18人僅因無家可歸相關指控被收押。數據指出，約八成此類案件是依據《沙加緬度市法規》（Sacramento City Code）進行執法，主要涉及公共空間使用規則。

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羈押成本估計逾三千美元　未含醫療與拘留前時數

以郡監監管單位平均每日收容費用推算（涵蓋主監及埃爾克格羅夫〔Elk Grove〕附近的里奧科森內斯懲教中心〔Rio Cosumnes Correctional Center〕），僅此次針對露宿行為的收押行動已耗資逾3,100美元。該金額未計入在正式收押前被羈留數小時期間之相關支出，包括警力成本與任何醫療照護服務。

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多數短暫關押　少數個案長達四日

分析進一步指出，這些僅涉及露宿相關罪名的被拘者多數僅短暫羈押，最短記錄為46分鐘，約半數人被關押時間為四小時半左右。然而，亦有兩宗個案顯示，涉案人被拘長達四日，期間未被控除非法露營、公共空間存物及阻礙人行道以外之罪行，均依《市法》處置。

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醫療與心理問題重疊　30%收押者屬無家可歸群體

沙加緬度郡公共衛生服務處（Sacramento County Department of Health Services）主任提摩西·魯茲（Timothy Lutz）指出，無家可歸人士容易因低層級指控，如輕微毒品持有或妨礙通行，被重複收押，陷入所謂「再犯循環」。數據顯示，三成監獄收押個案涉及無家可歸者，其中20%患有嚴重精神疾病，包括思覺失調、邊緣性人格障礙、創傷後壓力症（PTSD）、重度憂鬱症或躁鬱症等。

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市府籌備監獄轉介計劃　協助釋囚接軌社福支援

衛生部門目前正在設計一項新的「出監轉介計劃」，旨在於無家可歸者離開主監與懲教中心之際，介入提供住所、醫療與其他社會服務，以減少重返監禁的機率。魯茲表示，居無定所者與執法人員接觸的機會明顯較高，亦因而面臨更大被拘押風險，此點與露宿相關違規的頻繁執法互為因果。

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所涉案件中多數並非單一違規

完整記錄顯示，37名被收押者中，有19人同時面對其他指控，其中以毒品或毒品用具之持有為主。另有兩人除「非法露營」外僅因「抗拒或延誤警員執法」被控，顯示部分案件涉及執法過程中產生之對抗行為。資料同時指出，曾因搶劫而有拘票在身的被拘者，雖本次收押僅涉及無家可歸指控，實際法律背景複雜。

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數據摘要

• 分析時段：2024年3月9日至4月7日

• 無家可歸者涉露宿指控被羈押人數：18人

• 總羈押時間：超過370小時

• 羈押成本：約3,100美元（不含醫療與前期羈留）

• 約80%案件依《沙加緬度市法規》辦理

• 郡衛生部：3月有809名入獄者為無家可歸者

• 其中20%患有嚴重精神疾病

• 政府規劃監獄出監轉介計劃，以提供支援與住所

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小結

此次紀錄揭示沙加緬度郡在處理無家可歸者問題時，仍大幅依賴刑事司法系統，導致低階違規反覆進入監獄流程，形成資源浪費與社會排斥的惡性循環。事件突顯地方制度在執法與社福介入之間仍存明顯斷層。若政府能落實即將啟動的轉介計劃並擴大社會支援覆蓋，將有助於減少監獄系統負擔並改善無家者處境。