【矯正】佛森(Folsom)州立監獄查獲違禁品後恢復正常運作 全加州高戒備監獄大規模搜查引發制度反思

 【佛森訊】加州矯正及康復局(California Department of Corrections and Rehabilitation, CDCR)本週正式宣布,佛森州立監獄(Folsom State Prison)及八所同級監獄,在歷經超過兩週的全區封鎖及全面查緝違禁品行動後,已於6月26日全面恢復正常編程及監獄生活。這場規模空前的監獄清查行動,不僅讓外界關注加州監獄安全制度,也再次點燃公眾對於監獄內部結構性問題、違禁品流通源頭、囚犯權益以及人道管理的爭議。


安全升級因應全州暴力風潮 調整編程歷時半月

2025年6月中旬起,CDCR針對全州21所三級及四級(Level III、IV)高安全級別監獄,啟動大規模「調整編程」措施(modified programming)。此舉源於數起針對矯正人員及在囚人士的暴力事件激增,甚至有設施傳出多名員工受傷、囚犯鬧事、規模性衝突等狀況,威脅監獄本身與州級監控系統的運作。

佛森州立監獄作為加州最具歷史、結構最複雜的傳統重刑設施之一,是本次行動核心單位。當局自6月12日起徹底封鎖監內日常活動,暫停教化課程、家屬探訪與部分勞作安排,集中所有警力及技術資源進行高密度搜查。這波行動隨後陸續擴及加州醫療設施監獄(California Medical Facility)、加州男子殖民地監獄(California Men’s Colony)、加州矯正機構(California Correctional Institution)、科科蘭州立監獄(California State Prison, Corcoran)、索拉諾州立監獄(California State Prison, Solano)、北克恩監獄(North Kern State Prison)、快樂谷監獄(Pleasant Valley State Prison)及瓦斯科州立監獄(Wasco State Prison)等。


查緝數量驚人:上千違禁品集中現形

根據CDCR官方統計,自6月12日封鎖起,僅佛森州立監獄及相關設施即查獲各類違禁品超過1,300件。包括169件自製武器、310部手機、55支注射針筒,以及多達798件其他類型物品,涵蓋非法藥物、偽造證件、潛逃工具與各式「新型態」高科技走私產品(如改裝無線發報器、變造SIM卡等)。本輪行動凸顯監獄系統內部安全網漏洞,也再度印證外界對「獄中黑市」規模與運作成熟度的擔憂。

監方表示,查獲物品多數來自集體宿舍、監獄工作坊、醫療設施及部分外包物流路線。部分違禁品疑為外來人員夾帶入獄,亦有少量經查證來自內部員工勾結。據悉,個別監區曾於短短三日內發現多件管狀武器及小型毒品包裹,嚴重威脅監控秩序。


為何違禁品「永無斷絕」?結構性困境與黑市鏈條

長年關注美國矯正議題之專家指出,違禁品在監獄內流通早已非新鮮事,背後反映的並非單一漏洞,而是一整套複雜的結構性難題。其來源主要包括:探訪親友夾帶(透過衣物、食物或身體藏匿)、物流與郵件包裝偽裝、部分員工違規協助、獄內「製造」及跨設施流動(如調職、醫療轉送時趁機走私)。其中高科技產品(如手機)因微型化與分解性,查緝難度倍增。

部分毒品、注射器或自製武器則透過廢棄物、修繕材料或簡易加工生產,獄警即便加強檢查,仍難以杜絕內部供應。加之監獄人力、科技預算有限,形成「查獲越多、供應越快」的怪圈。更有報告顯示,部分囚犯利用工作機會操控物流、醫療廢棄物回收等途徑,大幅提升走私難度與精細度。


矯正局因應策略:多元科技主導 日常巡查不放鬆

CDCR強調,除本輪高強度查緝外,平時已持續實施一系列主動性安全措施,包括:每日寢室、床鋪、儲物櫃、廚房及公共區域例行全面檢查;專業緝毒犬團隊(含偵測電子裝置專用犬)全場流動巡查;郵件、包裹及第三方物流X光篩選;院區監控網路加強佈建,重點出入口設臉部辨識及遠端監控攝影機等。

據悉,近年州府已投入數千萬美元於AI監控、聲學分析、溫度偵測及無線通訊屏蔽技術研發。雖成效初現,卻難根本解決「人性漏洞」與內部串聯問題。CDCR承認,部分舊式設施與設備陳舊、維護資源有限,形成「新舊並存」的結構安全落差。


「調整編程」對受刑人日常及教化造成多大影響?

本輪行動中,佛森及各監獄暫停所有常規教化課程、心理輔導、團體康樂、體育競賽及多項外界資源計畫。根據在囚人士家屬、協會及人權團體反映,短短半月內,多數囚犯僅能「就地封鎖」於所屬單元,每日戶外活動時間大幅減少,精神壓力顯著升高。不少在囚者反映心理健康明顯惡化,部份人甚至產生自傷行為風險。

家屬組織亦批評當局處理資訊不透明,部分收押人員數天內失去與親友聯絡、律師接觸權遭延後,引發法律界高度關注。加州監獄法律服務組織(Prison Law Office)表示,雖能理解安全風險下短期封鎖之必要,但要求州府未來公布更多透明數據,並設立獨立第三方監督機制。


查緝行動後「恢復常態」 但12座監獄尚維持封鎖

截至6月26日,除佛森州立監獄等九所設施外,另有12間三級及四級監獄依然維持調整編程。加州高沙漠州立監獄(High Desert State Prison)、鵜鶘灣州立監獄(Pelican Bay State Prison)、戒毒治療及州立監獄(Substance Abuse Treatment Facility and State Prison)等,尚未完成全區查緝及系統性安全評估。

CDCR官員重申,僅於專業安全團隊判定威脅解除時,方能逐步恢復正常編程;審查標準包括內部衝突頻率、違禁品來源掌握度、監獄人力配置恢復、醫療系統運作及第三方機構風險評估等。


監獄人權議題再度受關注 專家呼籲平衡安全與人道

此次封鎖行動及高強度搜查再度激發外界對加州監獄人權問題的爭論。監獄政策專家表示,大規模「集體懲罰」可能無法從根本消除違禁品來源,反而增加在囚人士的焦慮與自暴自棄風險。部分學者提出,應加強心理輔導、增設受刑人重返社會計畫、強化家屬支援、提供更充足醫療與健康照護,從源頭降低犯罪誘因與暴力事件。

佛森監獄過去曾因管理粗暴、醫療資源不足、群體事件頻發而多次成為社會輿論焦點。此次「調整編程」與高強度查緝是否會催化結構性改革,外界仍存觀望態度。


違禁品如何影響監獄生態?監獄經濟學的「地下市場」

違禁品流通不僅威脅安全,更早已演變為獄中「地下經濟體」。根據美國監獄研究協會(American Correctional Association)及多項學術調查,手機、毒品、即食食品、工具與虛假證件在獄中皆有固定「牌價」,部分囚犯因掌控分銷網路而主導局部監區秩序。部分高階黑幫甚至運用外部資源,透過律師、探視人員或物流運作洗錢、協調監外犯罪行動。

此類經濟體與暴力事件呈高度相關,競爭地盤、交易糾紛、跨幫派衝突時有發生。若管理層面僅著重「查緝量」而非「體系改革」,或將陷入「永無止境」的查禁與走私循環。


技術升級與AI防範 能否根治黑市?

過去五年,加州監獄系統大舉導入人工智慧技術,以AI影像辨識、異常行為預警、無線電屏蔽與大數據分析等手段,試圖封堵違禁品來源。然而,科技本身難以完全遏止「內外勾結」「人性漏洞」與新型詐術。部分違禁品來源經常迭代更新,甚至有囚犯將3D列印零件結合自製手機外殼、無線耳機零件等,逃避傳統搜查。

專家認為,真正長效策略應結合科技、法律與教育層面改革,並建立受刑人參與監獄安全機制、鼓勵舉報違規行為,方能逐步重建內部秩序。


CDCR回應:維護雙方安全為首要任務

對於本次查緝行動及社會各界反彈,CDCR重申:「我們的最高使命是同時保護受刑人與員工的安全,維持監獄機構的制度完整性與社會信任。」當局強調將繼續推動安全升級、增加透明度,並配合立法機構檢討預算分配與管理層級責任。

據悉,未來數月內,CDCR將公開定期安全報告,強化與外部監察機構合作,推動受刑人轉型計畫及多元職訓課程,避免僅以「高牆」取代長遠重返社會目標。


社區與家屬組織:資訊公開、參與管理不可或缺

針對封鎖期間訊息不流通、家屬聯絡困難現象,多個社區及家屬權益組織聯合發表聲明,要求監獄當局設立「受刑人家屬溝通窗口」、開放更多律師視訊會議、增設心理諮商資源。部分組織提議試行「社區志工監督小組」,協助外部民間專業人士定期進入監獄調查內部秩序。

學者則認為,僅靠官方數據難以全面揭示問題全貌,未來必須加強橫向監督與異地監獄經驗交流。


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小結

佛森州立監獄及多座高戒備監獄本輪「封鎖-查緝-恢復」行動,是加州獄政體系在安全危機下展現危機應變、資訊流通與制度調整能力的重要一課。雖暫時消弭違禁品威脅,卻也再度揭露監獄黑市的頑強生命力、制度管理的結構性難題,以及「安全與人道」長期拉鋸的社會現實。未來,唯有多層次制度改革、社會參與與技術創新同步推進,方有機會在維護公共安全的同時,兼顧受刑人重返社會的希望。社會大眾、政策制訂者與第一線管理單位,均應以長遠、務實與透明的態度,共同守護監獄制度的正義與秩序。

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