【基建】加州（California）州長紐森提速推進200億水利隧道計劃 擬削減審批程序、限制法律挑戰

【沙加緬度訊】加州州長加文·紐森（Gavin Newsom）於5月15日公布，將在本月修訂預算案中提出加速推進「三角洲輸水工程」（Delta Conveyance Project）的立法建議，內容包括簡化許可程序、限制法律訴訟及授權發債，以縮短項目落實時程。該項耗資預估達200億美元的隧道工程，擬於沙加緬度－聖華金三角洲（Sacramento-San Joaquin Delta）地下新建45哩長的輸水通道，引導北加水源至州水工程（State Water Project）輸水系統，以因應氣候變遷及乾旱挑戰。

紐森強調「去障提速」　籲立法會配合排除阻力

紐森表示：「我們的關鍵水利基建長年陷於繁瑣程序、延誤不前。我們現在需要果斷行動，為更乾燥炎熱的未來儲備水資源。這項工程必須儘快完成。」州府指出，項目雖已取得部分環評與用水許可，但整體進程仍受制於複雜監管體系與訴訟風險，阻礙工程實質展開。

州長提案將包括：
－ 刪除部分水權許可中不必要的時限；
－ 限縮環評訴訟審查範圍；
－ 確認州府可依法發行債券，並由受益的輸水機構償還；
－ 加快土地徵收與先導施工程序。

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支持方：確保水源穩定　南加水務機構稱舉措果斷

南加地區與矽谷輸水單位廣泛支持該計劃。南加大都會水務局（Metropolitan Water District of Southern California, MWD）現已投入1.42億美元進行前期規劃。其總經理戴文·烏帕達亞（Deven Upadhyay）稱此為「果斷之舉」，能協助清除法律與監管障礙，促使董事會日後作出資金投資決策。

加州水務承包人聯盟（State Water Contractors）總經理珍妮佛·皮耶爾（Jennifer Pierre）亦表示，基建老化問題急需解決，州長所提措施為減少拖延提供實際解方。

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反對方：環境與社區將受損　質疑繞過民主程序

但該計劃亦面臨強烈反對。三角洲當地社區與環保團體如「恢復三角洲聯盟」（Restore the Delta）執行總監芭芭拉·巴里根-帕瑞拉（Barbara Barrigan-Parrilla）批評此舉「不具經濟與環境正當性」，並指州府「試圖規避法律與公眾程序，強行推進一項既昂貴又無必要的工程」。

金州鮭魚協會（Golden State Salmon Association）執行總監史葛·亞提斯（Scott Artis）則指出，此項工程將嚴重衝擊加州鮭魚資源與漁業經濟。他表示：「這是對鮭魚產業與本州最大河川的公然攻擊。這條隧道將成為加州野生鮭魚族群的最後一根棺材釘。」

根據資料，加州鮭魚商業捕撈已連續三年被迫停辦，與奇努克鮭（Chinook salmon）族群數量大幅下滑密切相關。環保團體認為，隧道將進一步改變水流與棲息地，惡化該族群生存條件。

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現正審議水權修改申請　法案是否通過將左右未來發展

目前，州水資源控制委員會（State Water Resources Control Board）正在審議州政府所提出的水權變更申請，擬將水源引入口由原三角洲南段轉移至沙加緬度河段新設取水點。此舉為隧道建設鋪路，但亦引發下游地區對水質與流量改變的憂慮。

若州議會接受州長修法建議，將可能為項目掃除法律與行政障礙，加快施工展開，為2026年紐森卸任前奠定制度基礎。

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小結

加州州長紐森本週提出加快「三角洲輸水工程」之全面計劃，力求在卸任前完成法規框架與初期推動。該計劃獲南加與矽谷水務單位積極支持，惟遭三角洲社區與環保界強烈反對。核心爭議圍繞工程對環境、水權與程序正當性的衝擊。隨著預算案進入審議階段，三權部門與社會各界對此項目的後續發展與監管透明度，將持續關注。