【交通】沙加緬度(Sacramento)加州高鐵計劃恐失聯邦撥款 聯邦報告揭延誤與管理失當

 【沙加緬度訊】美國聯邦交通部(U.S. Department of Transportation)日前發表報告,指出加州高鐵計劃嚴重違反聯邦撥款協議條款,恐面臨撤銷所有聯邦資金支持的風險。報告內容顯示,加州高鐵局(California High-Speed Rail Authority, CHSRA)在工期延誤、預算超支、項目管理及永續性等方面皆出現重大問題。若高鐵局無法於37日內提出具說服力之回應,長達15年累計接收的約70億美元聯邦資金或將遭收回。


聯邦調查結果揭露進度停滯與財務危機

根據聯邦鐵路管理局(Federal Railroad Administration, FRA)對加州高鐵項目的調查,該項目至今尚未鋪設任何正式軌道,距離當初2008年提出的目標仍有巨大落差。調查團隊審閱上千份內部文件,實地訪查工地並與多位官員對談後,認定該計劃未能履行撥款協議所訂明的時程與預算要求。報告特別指出,列車運量預測偏高,工地進度嚴重落後,並存在多項施工監督與財務管理缺失。


聯邦交通部長強硬表態 質疑高鐵可行性

美國交通部長杜菲(Sean P. Duffy)對報告結論表達嚴重關切,並質疑CHSRA是否具備履約能力。他在聲明中指出:「我承諾對納稅人的資金負責,而這份報告揭示了一個殘酷事實——加州高鐵局無法按時按預算完成該項目。」杜菲強調,若該局無法提出具體修正方案,聯邦資金將另行撥付予能實現「打造偉大基建」願景的項目,暗示或將轉向其他州份推動高品質交通基建計劃。


原計劃涵蓋800哩 連結四大都會區延宕逾十年

加州高鐵計劃於2008年經州民投票通過,原訂以兩階段推動全長800哩的高速鐵路網絡,串聯洛杉磯(Los Angeles)與三藩市(San Francisco),並延伸至沙加緬度(Sacramento)及聖地牙哥(San Diego)。然而,自動工以來工程進展緩慢,至今僅於加州中谷(Central Valley)完成部分土建工程。當局原計劃2020年前完成首段運行路線,惟屢次延期已引起各界質疑其可行性與財政可持續性。


項目資金構成複雜 聯邦出資近半但成果未現

截至目前,加州高鐵項目累計獲得約70億美元聯邦資金,其中約40億來自「美國復甦與再投資法案」(American Recovery and Reinvestment Act, ARRA)與其他撥款渠道。其餘資金則來自加州政府、地方稅收與債券收入。儘管投入可觀資源,實際工程成果仍遠低預期,並已導致初期承包商更換與工程重標等問題。聯邦政府擔憂若不即時調整,後續追加撥款亦將面臨同樣失敗風險。


CHSRA需於37日內回應 否則資金將撤回並重分配

聯邦報告明確指出,CHSRA須於報告發佈日起37日內提交補充說明,針對工期延誤、財務運用、風險管理及實施能力作出全面回應。若未能達到聯邦標準,現有及預計撥款將被凍結或撤回,並重新分配至全國其他符合建設優先項目的交通工程。CHSRA目前尚未正式回應有關指控,僅表示「將全面審閱報告內容並準備適當回應」。


加州議員態度分歧 地方政府呼籲保留計劃

面對聯邦資金危機,加州政界反應不一。部分議員批評CHSRA未善盡責任,浪費公帑,呼籲對該項目進行結構性重整。亦有地方政府與基建倡議者表示,該高鐵計劃對加州未來交通與氣候目標至關重要,若聯邦資金撤回將重創整體規劃。沙加緬度市府交通顧問指出,首都地區原被納入第二階段規劃,若項目最終中止,將影響全州交通發展布局與減碳政策實現。


政策背景與項目里程碑簡述

  • 計劃啟動時間: 2008年11月,經公投通過高鐵建設預算。

  • 總路線長度: 約800英里,橫貫加州南北。

  • 目標城市連結: 洛杉磯、三藩市、沙加緬度、聖地牙哥。

  • 累計聯邦撥款金額: 約70億美元。

  • 目前完成狀態: 僅於中谷地區完成部分土建工程,未鋪設正式軌道。

  • 聯邦限期回應: 報告發佈後37日內(2025年7月11日前)。


小結

加州高鐵計劃面臨的聯邦撥款危機,反映出大型基礎建設在規劃、管理與執行各層面的結構性問題。若聯邦資金撤回,不僅對本項目造成沉重打擊,亦將對全美高鐵發展前景構成示範效應。加州高鐵局需於限期內提出具體且可執行的修正方案,否則將面臨資金重分配與項目重整,進一步影響沙加緬度及其他地區的長期交通藍圖。

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